SOSYAL GUVENLİK KURUMU BAŞKANLIGI

 

Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü

 

Sigortalı Tescil ve Hizmet Daire Başkanlığı

 

 

 

 

 

Sayı  : B.13.2.SGK.0.10.03.00-863                                                                                   12/10/2009    

 

                 

 

Konu  : 5838 sayılı Kanun Gereğince Belgelerin Birleştirilmesi.

 

G E N E L G E

 

2009/121

 

Bilindiği  üzere,  28/02/2009  tarihli  ve  27155  (Mükerrer)  sayılı  Resmi  Gazete’de yayımlanan 5838 sayılı ‘Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’ ile 5510 sayılı Kanuna ek 1  inci madde  ilave edilmiş olup, söz konusu düzenleme 01/08/2009  tarihi  itibari  ile yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.

 

5510 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi;  ‘İşverenler tarafından 8 inci, 9 uncu ve 11 inci maddelere göre Kuruma yapılan sigortalı ve  işyerlerine  ilişkin  bildirimler;  5953  sayılı  Basın  Mesleğinde  Çalışanlarla  Çalıştıranlar Arasındaki Münasebetlerin Tanzimi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesi, 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 62 nci maddesi, 4447  sayılı  İşsizlik Sigortası Kanununun 48  inci maddesi ve 4857

 

sayılı İş Kanununun 3 üncü maddesi hükümleri uyarınca Bakanlık ile ilgili bölge müdürlüklerine ve Türkiye İş Kurumuna yapılması gereken bildirimlerin yerine geçer. Ticaret  sicili  memurluklarınca  işyeri  tesciline  ilişkin  Kuruma  yapılan  bildirimlerin dışında, ayrıca Bakanlık ilgili bölge müdürlüğüne bildirimde bulunulmaz. Geçici 20 nci maddede belirtilen sandıklar, Kuruma devir tarihine kadar iştirakçilerinin sandıkla ilgilerinin başlama ve sona ermesine ilişkin bildirimlerini en geç on gün içinde Kuruma yaparlar. Bu maddenin uygulanmasına  ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.’  hükmüne amirdir.

 

 Söz konusu düzenlemeye ilişkin ‘Sosyal Güvenlik Kurumuna Yapılan Sigortalı ve İşyeri Bildirimlerinin Bazı Kurumlara Yapılması Gereken Bildirimler Yerine Geçmesine Dair Usul ve Esasları Hakkında  Yönetmelik’  21/07/2009 tarihli ve 27295  sayılı  Resmi Gazete’de,  ‘Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’ ise 20/08/2009 tarihli ve 27325 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış bulunmaktadır.

 

5510 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi ile  

 

– 2821 sayılı Kanunun 62 nci maddesine göre işverenin, işe aldığı işçiler için Çalışma ve Sosyal  Güvenlik  Bakanlığına  izleyen  ayın  15’ine  kadar  verdiği  ‘İşçi  Bildirim  Listesi’  ile herhangi bir nedenle iş sözleşmesi sona eren işçiler için düzenlenen ‘İşçi Çıkış Bildirim Listesi,  

 

– 5953 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi  ile 4857 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre işyeri bildirimine  ilişkin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı  ilgili bölge müdürlüklerine bir ay  içinde  yapılması  gereken,  ‘Çalışma  ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Bölge Müdürlüğü  İşyeri Bildirgesi’

 

–  4447  sayılı  Kanunun  48  inci  maddesine  göre  işverenler  tarafından  15  gün  içinde düzenlenerek İŞKUR’a verilen ‘İşten Ayrılma Bildirgesi’ uygulamadan kaldırılarak, söz  konusu  bildirimlerin  5510  sayılı  Kanunun  8  inci  maddesine  göre  işe  alınan sigortalılar için düzenlenen ‘Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi’, 9 uncu maddesine göre işten ayrılan sigortalılar  için düzenlenen ‘Sigortalı  İşten Ayrılış Bildirgesi’ ve 11  inci maddesine göre  yeni açılan, devir alınan, intikal eden işyerleri için düzenlenen ‘İşyeri Bildirgesi’ ile Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılması sağlanarak  işverenlerin benzer nitelikli belgeleri  farklı kurumlara vermesi

 

uygulamasına son verilmiştir.

 

Bu  nedenle,  Sosyal  Sigorta  İşlemleri  Yönetmeliği  ekinde  yer  alan  sigortalı  işe  giriş bildirgesi (Ek 4, Ek 4-A), sigortalı işten ayrılış bildirgesi (Ek 5, Ek 5-A) ile işyeri bildirgesi (Ek 6) 01/08/2009  tarihinden  itibaren  yeni  açılacak  işyerleri,  işe  alınan ve  işten  ayrılan  sigortalılar için 2821, 4447, 4857 ve 5953 sayılı kanunlarda yer alan yükümlülükler dikkate alınarak yeniden düzenlenmiştir.

 

5510  sayılı  Kanunun  ek  1  inci  maddesi  gereğince  01/08/2009  tarihinden  itibaren yapılacak işlemler aşağıdaki açıklamalar doğrultusunda yürütülecektir.

 

 

 

I- SİGORTALI İŞE GİRİŞ BİLDİRGESİ İLE İLGİLİ İŞLEMLER  

 

 

 

5510  sayılı  Kanunun  8  inci  maddesiyle  hizmet  akdine  tabi  çalışan  sigortalılar  Sosyal Sigorta  İşlemleri  Yönetmeliği  ekinde  yer  alan  sigortalı  işe  giriş  bildirgesi  ile  5510  sayılı Kanunun  8  inci maddesinin  birinci  fıkrası  ve  Sosyal Sigorta  İşlemleri Yönetmeliğinin 11 inci maddesinde belirtilen sürelerde Kuruma bildirilmekte olup, sigortalı işe giriş bildirgesinin yasal sürede  Kuruma  verilmemesi  halinde  5510  sayılı  Kanunun  102  nci  maddesinin  (a)  bendi gereğince  idari  para  cezası  uygulanmakta,  sigortalı  işe  giriş  bildirgesinin Kuruma  verilme süreleri  hakkında  ise  05/03/2009 tarihli ve 2009/37  sayılı  Genelgede  belirtilen  hususlar doğrultusunda işlem yapılmaktadır.

 

5510  sayılı  Kanunun ek  1  inci maddesi  gereğince,  Kanunun  4  üncü maddenin  birinci fıkrasının (a) bendine tabi sigortalılar yönünden sigortalı işe giriş bildirgesinin;  a) ’18’ numaralı ‘meslek adı ve kodu’ alanına 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci  fıkrasının  (a) bendine  tabi çalışan sigortalılar  için  fiilen yapılacak mesleğin adı ve kodu işaretlenecektir.  Türkiye  İş  Kurumu  tarafından  belirlenen  ‘Meslek  adı  ve  kodu’  bilgileri www.sgk.gov.tr internet adresindeki ‘İşveren’ menüsünden görüntülenecektir.  

 

 

 

II- SİGORTALI İŞTEN AYRILIŞ BİLDİRGESİ İLE İLGİLİ İŞLEMLER

 

 

 

5510  sayılı Kanunun  4  üncü maddesinin  birinci  fıkrasının  (a)  bendine  tabi  sigortalılar, Kanunun  9  uncu madde  gereğince  hizmet  akdinin  sona  erdiği  tarihi  takip  eden  ongün  içinde Sosyal Sigorta  İşlemleri Yönetmeliği  (Ek 5) ekinde yer alan  sigortalı  işten ayrılış bildirgesi  ile Kuruma bildirilmekte, 01/08/2009  tarihinden önce  işten ayrılan sigortalılar  için Kuruma verilen sigortalı  işten  ayrılış  bildirgelerinin  on  günlük  süre  dışında  verilmesi  halinde  bildirgenin  geç verilmesinden dolayı idari para cezası uygulanmamaktadır.

 

 5838 sayılı Kanunla değişik 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesinin (j) bendi gereğince 01/08/2009 tarihinden itibaren sigortalı işten ayrılış bildirgesinin sigortalının işten ayrıldığı tarihi takip  eden  on  gün  içinde  verilmemesi  halinde  her  bir  sigortalı  için  asgari  ücret  tutarında  idari para cezası uygulanacaktır.

 

 5510  sayılı  Kanunun  8  inci  maddesinin  birinci  fıkrasının  (c)  bendi  gereğince  kamu idarelerince  yurt  dışı  görevde  çalışanlardan  işten  ayrılanlar  ile  Kanunun  9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine tabi çalışmakta iken bulunduğu ülkenin sosyal güvenlik kurumu ile irtibatlandırılanlar ve uluslararası  sosyal güvenlik  sözleşmeleri çerçevesinde  seçimini bu yönde kullananların işten ayrıldıkları tarihten itibaren üç ay içinde bildirimleri yapıldığından idari para cezası uygulamasında bu husus dikkate alınacaktır.

 

 Sigortalı  işten  ayrılış  bildirgesinin  yasal  süresinde  verilip  verilmediğinin  tespiti sigortalının işten ayrılış tarihinde geçerli olan mevzuat hükümlerine göre yapılacaktır.    

 

Örnek- 24/07/2009 tarihinde çalıştığı işten ayrılan sigortalı (A)’nın sigortalı işten ayrılış bildirgesinin 03/08/2009 tarihi saat 23.59’a kadar Kuruma verilmesi gerekmekte olup bu süre geçtikten  sonra bildirgenin verilmesi halinde  işverene  idari para  cezası uygulanmayacak, aynı sigortalının  03/08/2009  tarihinde  işten  ayrıldığı  varsayıldığında  bildirgenin  13/08/2009  tarihi saat 23.59’a kadar verilmemesi halinde bu defa bildirgenin geç verilmesinden dolayı idari para cezası uygulanacaktır.

 

Sosyal Sigorta  İşlemleri Yönetmeliğinin 26 ncı maddesinin  ikinci ve dördüncü  fıkraları yürürlükten kaldırıldığından 01/08/2009 tarihinden sonra işten ayrılan sigortalılar için on günlük süre  dolmadan  aylık  prim  ve  hizmet  belgesi  verilmiş  olsa  dahi  sigortalı  işten  ayrılış  bildirgesi Kuruma verilecektir.

 

Sigortalı  işten  ayrılış  bildirgesi  Kurumumuzca  sigortalının  işten  ayrılışının  tespiti ve aylığının,  İŞKUR’ca  ise  işsizlik  ödeneğinin  hesaplanmasında  doğrudan  kullanıldığından  prime esas kazanç ve gün sayısı bilgilerinin yanlış veya noksan doldurularak sigortalıya hak etmediği halde aylık ve işsizlik ödeneği ödemesi yapılması halinde yersiz ödemeye sebep olan işveren bu durumdan sorumlu tutulacaktır.

 

5510  sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci  fıkrasının  (a) bendine  tabi  sigortalıların naklen ve hizmet akdi sona ermeden aynı işverenin aynı ya da başka ünitede tescil edilmiş diğer bir  işyerinde  çalışmak  üzere  işten  ayrılan  sigortalılar  için  sigortalı  işten  ayrılış  bildirgesi verilecek  ancak  söz  konusu  bildirgenin  geç  verilmesinden  dolayı  idari  para  cezası uygulanmayacaktır.

 

5510  sayılı  Kanunun  8  inci  ve  9  uncu  maddeleri  gereğince  aynı  işverenin  başka  bir işyerinde çalışmak üzere  işyerinden ayrılan ve yine aynı  işverenin başka bir  işyerinde çalışmak üzere  işe  giren  sigortalıların  takibi  işyeri  numarası  ile  yapılmakta  olup  işyeri  numarası değişmediği  ÇSGB  bölge  müdürlüğü  dosya  numarasının  değiştiği  durumlarda  nakil  olarak değerlendirilecek,  ancak  bu  durumda  sigortalı  işe  giriş  ve  işten  ayrılış  bildirgelerine  sadece değişen ÇSGB bölge müdürlüğü dosya numarası yazılması yeterli olacaktır.

 

Ay  içinde  işten  ayrılan  sigortalıların  on  günlük  süre  geçmeden  tekrar  aynı  işyerinde çalışmaya başlaması halinde sigortalı işten ayrılış bildirgesi alınacaktır.

 

 

 

Genelgenin tamamına ulaşmak için; http://www.sgk.gov.tr/wps/wcm/connect/c5c07e804ff1c26292afdf1fddf40e45/2009_121.pdf?MOD=AJPERES